TollRo w Rumunii — koniec winiety, nowe myto kilometrowe od 1 października 2026

Od dziś, 1 października 2026 roku, ciężarówki poruszające się po rumuńskich drogach rozliczają się inaczej niż jeszcze wczoraj. Po dwóch przesunięciach terminu rumuński system TollRo zastąpił czasową winietę (rowinietę) dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony nowym modelem opłaty za faktycznie przejechany kilometr (źródło: PISIL.pl, 2026-09-18).

Dla polskich przewoźników i spedytorów obsługujących trasy na Bałkany, do Turcji czy Grecji — gdzie Rumunia jest naturalnym korytarzem tranzytowym — to zmiana, która bezpośrednio wpływa na kalkulację stawki frachtowej. Ten artykuł wyjaśnia, jak działa TollRo w Rumunii, ile realnie kosztuje przejazd i co trzeba zrobić, zanim ciężarówka wjedzie na rumuńską autostradę.

Co to jest TollRo i dlaczego winieta znika

Do wczoraj przewoźnicy kupowali rowinietę — opłatę czasową, uprawniającą do jazdy po rumuńskich drogach przez określony okres, niezależnie od tego, ile faktycznie kilometrów przejedzie pojazd. TollRo odwraca tę logikę: płaci się za realnie pokonany dystans, a wysokość opłaty zależy od masy pojazdu, klasy emisji EURO oraz rodzaju drogi (autostrada, droga ekspresowa czy droga krajowa).

To nie jest rumuński wynalazek w próżni. System wdraża znowelizowaną unijną dyrektywę Eurowinietową, która zobowiązuje państwa członkowskie do rozliczania pojazdów ciężkich według dystansu i emisji, a nie według czasu — dokładnie ten sam model działa już w Niemczech, Polsce, na Węgrzech i w Bułgarii (źródło: Freight Perspectives, 2026-06-17). Rumunia dołącza więc do grupy krajów UE, w których winieta czasowa dla ciężarówek odchodzi do lamusa na rzecz elektronicznego poboru opłat liczonego kilometr po kilometrze.

Droga pełna poślizgów — jak Rumunia dwa razy przesunęła start

TollRo miał ruszyć już na początku 2026 roku. Ten termin odwołano, a kolejnym celem stał się 1 lipca 2026 roku. 10 czerwca 2026 roku rumuńska Izba Deputowanych zagłosowała jednak za kolejnym przesunięciem — na 1 października 2026 roku (źródło: Trans.info, 2026-06-11).

Powód był prozaiczny: rumuński zarząd dróg CNAIR otrzymał testową wersję platformy poboru opłat dopiero w czerwcu, co nie dawało czasu na walidację przed lipcowym terminem (źródło: Freight Perspectives, 2026-06-17). Rumuńskie stowarzyszenie przewoźników UNTRR wskazywało dodatkowo na brak kompletu przepisów wykonawczych niezbędnych do pełnego uruchomienia systemu (źródło: Trans.info, 2026-06-11). Dodatkowe trzy miesiące posłużyły na testy funkcjonalności, wydajności, bezpieczeństwa i interoperacyjności platformy TollRo oraz szerszego systemu STRR — faza pilotażowa aplikacji mobilnej trwała od 15 do 29 września 2026 roku (źródło: PISIL.pl, 2026-09-18).

Stawki TollRo — ile kosztuje kilometr w zależności od klasy EURO

Rumuńska Izba Spedycji i Logistyki (PISIL) opublikowała pełną tabelę stawek obowiązujących od 1 października. Dla pojazdów o DMC co najmniej 12 ton stawki wynoszą: EURO VI — 0,48 RON/km na autostradach i drogach ekspresowych oraz 0,24 RON/km na drogach krajowych; EURO V-IV — odpowiednio 0,55 i 0,28 RON/km; EURO III-0 — 0,62 i 0,31 RON/km (źródło: PISIL.pl, 2026-09-18).

Po przeliczeniu na euro to w przybliżeniu 0,10 EUR/km na autostradzie i 0,05 EUR/km na drodze krajowej dla najczystszego standardu EURO VI (źródło: Freight Perspectives, 2026-06-17). Różnica między klasami emisji jest wyraźna — starszy pojazd EURO III-0 płaci nawet o 30% więcej za ten sam kilometr niż nowoczesny zestaw EURO VI, co ma zachęcać do wymiany taboru na czystszy.

Ile to realnie kosztuje rocznie — winieta kontra TollRo

To właśnie ta zmiana najmocniej odczuwalna będzie w portfelu. Dotychczasowa roczna rowinieta dla ciężarówki kosztowała w okolicach 1 425 EUR — niezależnie od tego, czy pojazd przejeżdżał przez Rumunię raz w miesiącu, czy codziennie. Przy wysokim rocznym przebiegu na płatnych trasach mieszanych (autostrady i drogi krajowe) koszt w nowym systemie TollRo może sięgnąć nawet 7 000 EUR rocznie dla standardowego zestawu EURO VI o DMC 40 ton (źródło: Freight Perspectives, 2026-06-17).

To niemal pięciokrotny wzrost dla przewoźników intensywnie eksploatujących rumuńskie drogi — głównie tych, dla których Rumunia to nie pojedynczy odcinek tranzytowy, lecz stały element regularnych tras na Bałkany lub w kierunku Turcji. Dla firm spedycyjnych oznacza to konieczność przeliczenia marży na tych kierunkach, zanim zaoferują stawkę klientowi.

Jak zapłacić — bilet trasowy, aplikacja mobilna, umowa z dostawcą OBU

System TollRo przewiduje kilka równoległych metod rozliczenia, co ma ułatwić przejście zarówno dużym flotom, jak i pojedynczym przewoźnikom okazjonalnie wjeżdżającym do Rumunii:

• Bilet trasowy (route ticket) — kupowany jednorazowo przed rozpoczęciem przejazdu, dla konkretnej trasy i okresu ważności.
• Aplikacja mobilna TollRo udostępniona przez rumuński zarząd dróg CNAIR — pozwala opłacić przejazd online i sprawdzić historię podróży.
• Urządzenie pokładowe OBU na podstawie umowy z certyfikowanym dostawcą usługi — rozwiązanie najwygodniejsze dla flot z regularnym ruchem przez Rumunię.

Zgodność z obowiązkiem opłaty jest monitorowana elektronicznie — kamerami drogowymi i systemami automatycznego rozpoznawania tablic rejestracyjnych. Jeśli nie da się ustalić nieopłaconego dystansu, nakładana jest zryczałtowana kara w wysokości 2 000 RON, do której mogą dojść dodatkowe sankcje administracyjne (źródło: PISIL.pl, 2026-09-18).

Warto też zaplanować okres przejściowy: pełna europejska interoperacyjność poboru opłat (EETS), która pozwoli rozliczać rumuński TollRo razem z innymi europejskimi systemami myta w ramach jednego urządzenia pokładowego, ruszy dopiero 15 stycznia 2027 roku. Do tego czasu przewoźnicy korzystający z jednego boxa na kilka krajów muszą osobno zadbać o rozliczenie przejazdu przez Rumunię.

Kto najbardziej odczuje zmianę

Rumuńskie stowarzyszenia transportowe COTAR i UNTRR ostrzegały już w trakcie prac nad ustawą, że nowy system będzie najtrudniejszy dla małych, lokalnych przewoźników — zwłaszcza tych dysponujących tylko kilkoma pojazdami i starszym taborem w klasie EURO IV lub EURO V (źródło: Trans.info, 2026-06-11). To właśnie te floty płacą wyższą stawkę za kilometr i jednocześnie mają mniejszą zdolność negocjacyjną wobec klientów, żeby tę podwyżkę przerzucić na stawkę frachtową.

Dla większych, zdywersyfikowanych flot — w tym wielu polskich przewoźników obsługujących trasy międzynarodowe — zmiana jest bardziej przewidywalna, bo nowszy tabor EURO VI płaci relatywnie niższą stawkę, a koszt da się wkalkulować w cennik tras bałkańskich z wyprzedzeniem.

Checklist przed pierwszym przejazdem przez Rumunię po 1 października

1. Zweryfikuj klasę EURO pojazdu w dokumentach rejestracyjnych. Od niej zależy stawka za kilometr — błędna klasyfikacja może oznaczać przepłacanie lub ryzyko kary przy kontroli.
2. Wybierz metodę płatności przed wyjazdem. Dla pojedynczych przejazdów wystarczy bilet trasowy lub aplikacja CNAIR, dla regularnego ruchu warto podpisać umowę na urządzenie pokładowe OBU.
3. Przelicz marżę na trasach przez Rumunię. Przy wysokim przebiegu różnica między starą winietą a nowym TollRo może sięgać kilku tysięcy euro rocznie na pojazd — to trzeba uwzględnić w ofertach dla klientów.
4. Śledź komunikaty CNAIR w pierwszych tygodniach. System ruszył po krótkiej, kilkunastodniowej fazie pilotażowej — nowe wdrożenia tej skali zwykle mają swoje "dziecięce choroby" w pierwszym miesiącu.
5. Zaplanuj przejście na EETS od 15 stycznia 2027 roku. Do tego czasu rozliczenie rumuńskiego odcinka trasy trzeba traktować osobno od pozostałych europejskich systemów myta.

TollRo to kolejny krok w europejskim trendzie odchodzenia od winiet czasowych na rzecz opłat liczonych kilometrami i emisją — po Niemczech, Polsce, Węgrzech i Bułgarii teraz dołącza Rumunia, a kolejna w kolejce jest Litwa z systemem Via Toll planowanym na styczeń 2027 roku. Dla firm transportowych oznacza to, że koszt przejazdu przez dany kraj trzeba będzie liczyć coraz rzadziej ryczałtem, a coraz częściej — kilometr po kilometrze.